2019年4月23日晚,武汉大学环境法研究所珞珈环境法讲坛第九十讲暨珞珈环境法茶座第二十四回在法学院325教室开讲。本次讲座有幸邀请到了我所客座研究员、河北环境工程学院(中国环境管理干部学院)副教授曹晓凡,讲座的主题是“生态环境执法实务典型案例解析”。
本期讲座由我所所长秦天宝教授主持,我所副所长胡斌博士及在校博士生和硕士生参加了此次讲座。
讲座伊始,秦教授介绍曹晓凡副教授在环境执法实务领域颇有造诣,曹教授应邀来珈做客“珞珈环境法茶座”,对同学们深入了解生态环境执法实务有着重要的意义,对他的到来表示热烈的欢迎。
曹副教授首先梳理了环境执法的法律依据。他以图表的形式展示了环境执法层面法律依据的内部层次与结构,指出我国已经形成了以宪法为依据、以环境保护基本法为基础、以各环境单行法为主体、以相关部门法为补充的法律系统。曹副教授认为,在我国法律频繁修改的背景下,有必要澄清各种规则的具体界定和适用范围,从而防止法律适用错误。
接着,曹副教授厘清了环境行政责任的构成与承担。他从实务角度出发,通过讲解相关典型案例来阐述罚款、责令限制生产、停产整治等行政责任表现形式的适用范围和操作方法。他强调,由于实际问题错综复杂,执法实践中应当根据具体案情区别对待。
最后,曹副教授对环境刑事领域典型罪名进行了简要介绍。他从案例出发,讲述了污染环境罪在实务中的界定困难,并分析了污染环境罪的变迁过程。此外,曹副教授还建议进一步推动生态环境保护行政执法与刑事司法衔接,增强环境执法合力。
随后,我所副所长胡斌博士对讲座内容进行了简要的总结和点评。在场博士生和硕士生就和解手段在环境执法中的运用、查封扣押对象的界定等问题进行了热烈而愉快的交流。
讲座最后,我所副所长胡斌博士为曹晓凡副教授颁发证书,感谢曹晓凡副教授应邀来珈做客“珞珈环境法茶座”第二十四回。本次讲座在温馨轻松的氛围中顺利结束。
副所长胡斌博士为曹晓凡副教授颁发证书并合影留念
曹晓凡副教授是我所客座研究员、河北环境工程学院副教授(中国环境管理干部学院)、河北渤海明达律师事务所执业律师以及国家信息中心“中经视频”特聘教授。曹副教授长期从事环境执法实务、工业污染核算的研究与培训工作,创建并运营“生态环境执法实务”微信公众号。迄今,曹晓凡副教授出版了《生态环境综合执法实用手册》《新水污染防治法实施操作指南》《环境监管领域职务犯罪典型案例分析》《环境行政执法实务操作与案例指引》等20余本著作与教材,主持和参与环境保护科研课题20余项。
撰稿人:李良识