苏格兰学者为我所师生讲授比较视角下的环境执法

应我所秦天宝教授的邀请，苏格兰Strathclyde大学的Mark Poustie教授访问武汉大学环境法研究所，并于2013年11月1日下午在法学院325教室为我所师生作了题为“环境执法：美国、英国与中国之比较”的讲座，讲座由武汉大学环境法研究所李广兵副教授主持。Poustie教授是Strathclyde大学人文与社会科学学院副院长、环境法项目负责人，主要从事国际视角下环境执法的比较研究，对欧美以及我国环境执法状况有着较为深入的认识。

Mark Poustie教授的讲座分为六个部分，分别为环境执法的目的、执法制度的特点、执法实践中的方法、执法活动和惩罚措施的发展趋势、替代或互补方法以及比较视角下的环境执法。Poustie教授首先向大家展示了他不久前在上海拍摄的一张风景照，照片中空气浑浊、能见度很低，反映出我国很多城市空气污染严重的现状。以此为引，Poustie教授向大家说明了环境法研究的重要性，并自然而然地过渡到对环境执法目的的介绍。他将环境执法的目的总结为三个方面——确保可适用标准与要求的遵守、达成特定的环境目标、维护监管体系的公信力。执法制度的特点部分，Poustie教授从行政、民事、刑事、专门法院与明确分层方法五个方面进行了介绍，并通过直观的金字塔形表格作了详尽阐释，引起了大家的浓厚兴趣。接下来，Poustie教授分别向大家介绍了环境执法实践中应用的具体方法与执法活动的发展趋势。他运用数据分析的方法，以多个线形图生动地展示出环境执法活动与惩罚措施的发展趋势，并由此对环境执法制度发展的应然方向做了分析。在替代或者互补方法部分，Poustie教授谈到了NGOs、个人以及经济措施在环境执法中的重要作用，同时通过对英国实践现状的介绍，阐释了其局限。在第六部分，Poustie教授从执法制度设计和关键问题两个方面对英国、美国、澳大利亚和我国的环境执法状况进行了比较分析，通过多方位的比较发现各国环境执法制度中的成功之处，为现行制度的发展提供借鉴与启示。

内容讲解结束后，Poustie教授设置了提问环节，在李广兵老师的鼓励下，大家踊跃发言，提出自己在环境执法比较研究中的疑问，Poustie教授一一作了细致而深入的解答。最后，在李广兵老师幽默诙谐的主持下，大家以热烈的掌声表达了对Poustie教授的感谢，讲座完满结束。