2012年11月21日至12月19日，我院环境法研究所副所长杜群教授带领课题组成员赴德国对位于莱比锡的亥姆霍兹环境研究中心进行了一个月的学术交流和访问，执行2012年度中德合作科研（PPP）项目《欧盟和德国水法的发展及其对中国水法建设的借鉴意义》，项目参与人为其博士生陈真亮、张宇庆和毕业生李丹。

合作科研项目的德方合作单位为德国亥姆霍兹环境研究中心（UFZ-Helmholtz Center for Environmental Research），德方项目负责人为Wolgang Köck教授。根据国家留学基金委的资助期限，亥姆霍兹环境研究中心与中方成员签署了与相应期限的客座研究员Guest scientist）合同，为中方人员提供了使用基础设施、办公条件、参加科研活动及接受技术支持的便利。

根据之前杜群教授与Köck教授共同商定的研究大纲，双方在UFZ的环境与规划法部门举办了四次研讨会。研讨方式为围绕中心主题、由中德双方各派代表进行演讲、然后再进行交叉询问、答疑和讨论。第一次研讨会的主题是《以环境法为中心的基本法介绍》，双方介绍和讨论了中、德两国有关宪法基本规定、基本规则、中央与地方权限划分、行政体制、立法体制、行政管理法律的执行与实施、财产权、侵权、征收、环境司法等基本问题。第二次研讨会的主题是《水资源管理与保护的法制发展》，双方介绍和讨论了中国、欧盟-德国联邦和萨克森州（莱比锡所在的州）的水资源现状与问题、水资源立法权限划分、水资源立法、水管理与保护的具体制度和工具。第三次研讨会的主题是《洪水预防与管控法》，双方介绍和讨论了中国、欧盟-德国联邦-萨克森州与防洪、控洪相关的立法现状、管理措施、实施机制，洪水管控与水资源管理的联系等，并以洪水预防为例、初步探讨了如何从生态保护和法律视角研究生态保护与减灾防灾之间的关系。第四次研讨会的主题是《公众参与环境事务的立法、执法与司法考察》，双方介绍和讨论了中国、欧盟-德国与环境信息公开、环境事务公众参与、环境公益诉讼等相关的立法及实施情况，对公众环境信息知情权的实现、参与环境立法及决策、参与环境影响评价等程序、环境信息公开的典型司法案例等进行了讨论。

除前述人员外，参加研讨会的人员还包括：UFZ研究所的Moritz Reese、Björn-Oliver Magsig、Moynihan Ruby、Stefan Möckel、Sebastian Hartig、Katharina Lehmann等研究人员，德国莱比锡大学（The Universität Leipzig）法学博士候选人沈百鑫、荷兰乌德勒支大学（Utrecht University）的戴莉萍博士生。访问后期，双方就2013年的互访和交流活动的主题和时间进行了讨论和初步的安排。通过一个月的交流和访问，中德双方研究人员也结下了真诚的友谊。中方参与人将在德方教授的指导下继续完成另外两个月的交流和学习。

（环境法研究所 张宇庆供稿）