关于进一步做好春节和两会期间安全生产工作的通知 委爆字[2008]6号 各省、自治区、直辖市民用爆破器材行政主管部门：   2008年1月23日国防科工委召开了春节和两会期间安全生产工作会，会议传达了国务院安委会第六次全体会议精神和国务院应急办的《关于做好防范应对强降温强降雪天气的通知》要求。会上，孙勤副主任就贯彻安委会会议和应急办通知精神，加强春节和两会期间安全生产工作做了重要讲话。为落实会议精神，确保民爆行业生产的安全平稳态势，为春节和两会创造一个良好社会环境，现就春节和两会期间的安全生产工作提出如下要求：   一、要以高度的政治责任感，加强春节及两会期间安全生产工作   各地民爆行业行政主管部门要以高度的政治责任感，重视当前的安全生产工作，督促各地民爆生产经营企业切实落实主体安全责任，要针对春节及两会重要时期安全生产工作特点，将安全生产责任认真分解，细化到每一个岗位、每一个操作人员。同时要做好宣传教育工作，加强督促，一级抓一级，逐级负责。切实提高灾害应急和安全生产保障能力，确保工作到位、人员到位、措施到位。   二、做好应急准备工作   各地民爆行业行政主管部门督促企业，结合民爆行业安全生产工作的特点，有针对性的完善节日、两会期间及应对恶劣天气的应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急救援措施。事故应急准备要全面充分，要确保通信畅通和应急措施能够有效的实施。确保一旦发生生产事故，能够及时报告、救援、处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，将事故影响降到最低。   三、合理组织安排生产   春节和两会期间，民爆企业原则上一律停产，确因国家和地方重点工程需要而继续生产的民爆企业，需报各地民爆行业行政主管部门批准，并做好各项应急方案。严格落实领导带班制度，保证重点部位监控不断线，信息渠道24小时畅通。任何单位严禁“超员、超量、超产、超时”，严禁恶劣天气进行民爆产品的生产和运输，确保生产和运输安全。   四、明确工作的重点，提高管理的针对性   各地民爆行业行政主管部门督促企业结合安全检查情况，针对安全管理的薄弱环节及风险较大的工序设备，采取防范措施并认真实施。同时，还应做到如下几点：   1、严格控制技术改造工程的施工建设。对处于强降温强降雪天气的地区，要有针对性地制定恶劣天气情况下的技术改造工程实施方案，严格控制施工建设进度，确保施工安全。   2、加强作业现场管理。进一步做好干燥季节的防静电和春季来临的防雷电工作；企业安全生产管理人员深入作业现场加强监管，强化规章制度执行力，对于“三违”行为要加大处罚力度，以示警醒，保证文明生产。   3、认真组织设备设施检修和安全检查。各企业要严格执行设备设施检查制度，确保设备、设施安全运转。注意做好设备设施的防冻防护，恢复生产前要按照有关规定做好各项准备工作。   各地民爆行业主管部门要督促民爆生产经营企业做好春节和两会期间安全保卫工作和三级危险点的巡查工作，停产期间企业必须有领导干部值班，同时做好停工、开工的清扫、危险品入库和安全巡检，确保安全生产。 二○○八年一月二十五日

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