为推动建立有效的环境与社会风险合规审查与问责机制框架建设,亚洲开发银行和中国银行保险监督管理委员会于2019年5月20-21日在上海联合主办“金融机构跨境投融资项目环境与社会风险管控及申诉问责机制国际研讨会”(Regional Workshop For Development of Environmental and Social Compliance and Accountability Mechanism Framework for Financial Intermediaries)。我所所长秦天宝教授应邀参会并发言。
本次研讨会的主要目的是促进金融机构对环境和社会风险的监管以及对其申诉问责与合规监管的关注。研讨会为参与机构之间建立遵约合规审查和申诉问责制度/机制的国际良好做法提供交流和讨论的平台,并为起草金融机构申诉赔偿与合规问责机制政策框架(AMF)收集各方意见,以指导相关金融机构将其监管实践制度化,并提升其申诉与投诉处理的能力与效率。
秦天宝教授和亚洲开发银行合规审查
委员会主席兼执行局局长唐丁丁合影
我所秦天宝在研讨会第二分组和来自亚洲开发银行、国家开发银行、中国进出口银行、印度尼西亚国家基础设施投资公司、格鲁吉亚国家城市发展投资基金的金融专家一起,共同讨论了金融机构投融资面临的环境与社会风险及挑战。秦天宝在发言中指出,金融企业环境与社会风险管控,本质上依然属于企业环境社会责任,并非严格意义的法律责任;为了推动金融企业环境与社会风险管控制度发展,需要法律强制、政策支持、经济激励、公众参与以及国际合作多方面同时并进。
本次研讨会吸引了约250 名参与者,他们分别来自于中国的约30家国有银行和其他金融机构以及来自亚洲地区的亚行20个发展中成员国金融机构的代表,中国的大型国有企业,以及世界银行、国际金融公司、亚洲基础设施投资银行、金砖新开发银行、美洲开发银行、非洲开发银行、全球绿色气候基金、联合国环境规划署、世界自然基金会以及世界资源研究所、美国和欧洲银行信息中心、美国问责法律顾问中心、乐施会和亚行非政府组织论坛等机构的代表,武汉大学、牛津大学、中国政法大学、中国人民大学和复旦大学等学术机构的教授学者。
据悉,本次国际研讨会由中国扶贫和区域合作基金(PRCF)提供资助,并由亚洲开发银行与中国银行保险业监督管理委员会政策研究局合作举办,同时还得到其他中国政府机构的支持,如财政部国际司、生态环境部对外合作与交流中心、中国银行业协会、上海市生态与环境局、联合国环境规划署、能源基金会、美国环保协会,以及亚洲基础设施投资银行和金砖新开发银行的合作支持。