珞珈秋,硕果累。第二届全国模拟环境法庭大赛于2013年11月16日-17日在武汉大学法学院隆重举行。11月16日上午,大赛的开幕式在武汉大学法学院模拟法庭举行。武汉大学环境法研究所副所长李启家教授担任主持人,中国环保联合会副秘书长吕克勤,环境保护部政策法规司副司长別涛,贵州省清镇市人民法院院长刘明,武汉大学法学院院长肖永平,中国司法文明协同创新中心联席主任、武汉大学环境法研究所所长王树义等发表致辞,担任本届模拟环境法庭大赛的法官和律师评委,全国高校16支参赛代表队的指导教师和队员及其他热心环境法庭大赛的法学教育、研究及实务工作者180余人出席了开幕式。
主持人武汉大学环境法研究所李启家教授首先对所有与会人员表示热烈欢迎,并对此次比赛的开展做了简要介绍。模拟环境法庭大赛旨在通过在大学生中举行模拟环境法庭大赛,吸引更多的人关心环保,激发大学生学习环境法和参与环保的热情,培养大学生环保司法实务技能;学习推广环保审判的成功经验,讨论当前环保审判存在的疑难问题,探索解决路径;为环保立法、执法和司法提供建设性的建议。本届大赛由中华环保联合会、司法文明协同创新中心、武汉大学环境法研究所主办,中华环保联合会环境法律服务中心、武汉大学环境法研究所承办,支持单位有昆明市中级人民法院、无锡市中级人民法院、重庆市万州区人民法院、重庆市渝北区人民法院、清镇市人民法院,有来自北京大学、南开大学、河北大学、郑州大学、河南大学、中国海洋大学、山东科技大学、上海财经大学、西南政法大学、西南科技大学、武汉大学、中南财经政法大学、中国地质大学、深圳大学、昆明理工大学、福州大学的16支代表队参加了大赛。本届大赛模拟审判庭由来自环境法庭的法官组成,大赛评委也由从事环境司法实践的法官、律师担任。
在致辞中,中国环保联合会副秘书长吕克勤首先代表会议主办方对所有参赛人员的到来表示欢迎,并对前来指导的评委表示由衷感谢。接下来,吕秘书长介绍了我们当前所面临的严峻环境形势:近六成地下水,1.5亿亩耕地受到严重污染。在此形势下,全国人民对环境问题的关注度日益高涨,环保部门所收到的环境问题投诉也年逾百万,呈现出日益增多的趋势。而我国现实情况不容乐观,环境司法救济落后,广大民众的环境权益得不到有效的保护。吕秘书长指出了发展环境司法的必要性,尤其是在十八大提出“建设生态文明社会”背景下,生态文明的建设必定需要环境司法的保驾护航。吕秘书长高度肯定了我国环境司法的发展,经过不断探索,贵阳市,清镇市,无锡市,玉溪市,昆明市等地相继设立环境法庭,创立了“四位一体”的环境问题解决模式,这些都促进了我国环境司法的发展,为环境法庭的推广积淀了丰厚的经验。吕秘书长同时也指出缺乏专门人才是我国环境司法发展面临的首要问题,并由此指出举办环境模拟法庭大赛的目的在于总结实践经验,锻炼参赛队伍,培养专门人才,也旨在让学生将所学理论更好的与实践结合,通过这个平台让学生与学界专家学者进行更好的交流。同时,通过法官、律师、学者组成的裁判和评委的指导,提高模拟大赛的水平,并且鼓励更多的人参与到环境保护的队伍中。最后,吕秘书长指出,第一届全国模拟环境法庭大赛的成功举办引起了广泛的关注,得到各界高度重视,而第二届比赛在延续之前的流程和模式的基础上,进一步扩大评委阵容,提高了参赛难度,希望各支队伍认真备赛,注重合作,增强友谊。
环境保护部政策法规司副司长別涛在致辞中,首先对第二届全国模拟环境法庭大赛在武汉大学的举办表示祝贺,并对本次比赛的主办者——中华环境保护联合会,武汉大学环境法研究所表示高度肯定。他指出,中华环境保护联合会自成立以来,一直致力于环境维权,环境法制建设,环境司法建设,环境法庭建设,促进了我国环境司法的发展。作为全国环境法研究的领军人物,武汉大学环境法研究所为我国环境法的发展,环境法优秀人才的培养做出了卓越贡献。此次比赛的举行,是“强强联合”的表现,并且极具特色。此次比赛中,全国主要环境司法机构实践者和理论界专家学者的到场,必将使此次比赛更具有针对性和指导性。别司长在肯定模拟环境法庭大赛后,生动诙谐地以各地具有特色的广告语为导入,引出我国现在所面临的主要环境问题:空气污染,水污染,土壤污染,并指出我国已进入“环境危机时代”。在此严峻形势下,我们迫切需要进行法律制度,管理制度的改革,并且急需培养大批环境人才,迫切期待“环境卫士”“环境新人”“环境斗士”的出现,更需要据理力争的“环境辩护士”的涌现,从而发展环境司法,深化环境司法。最后,别司长对此次大赛的参赛队伍做出期嘱,希望各支队伍赛出风采,赛出风格!
贵州省清镇市人民法院院长刘明在致辞中指出了“雾霾锁京城,沙土压北方”的现象,提出环境保护,环境司法的重要和紧迫性。他在发言中指出,自十八大提出“生态建设”以来,环境司法工作空前发展,全国现已建立环境法庭,环境审判庭180多个,为国家环境司法专门化提供了契机。他还指出环境法庭模拟大赛的举办是与时代接轨,满足客观需求的表现。在第一届成功举办的基础上,经过主办者和参赛者的努力,此次比赛的规则将更完善,也会更加公平。最后,刘法官代表此次比赛的评委组宣誓:严格按照比赛规则和程序进行评判,保证整个比赛的公平和公正。刘法官还祝愿各参赛队伍尽情展现风采,取得优异成绩。
武汉大学法学院院长肖永平在致辞时表示,时值武汉大学120周年校庆,他代表武汉大学法学院全体教职工欢迎此次比赛中各位法官,老师,环境法科学研究者的到来。法学院自1979年恢复以来,由于各二级学科不断发展,其教育和研究硕果累累。而在法学院二级学科中,武汉大学法学院环境法学科在韩德培先生的带领下,已发展为全国重点学科基地。这是与环境法每位老师的不懈努力和国内专家学者的支持与信任分不开的。接下来肖院长对“模拟法庭”进行解读,从三个方面谈了自己的认识。对参赛选手来说,模拟法庭是一个提升法律能力,培养环境保护意识的舞台。这就要求参赛选手“像法律人一样思考”,即要在复杂的案件中准确寻找争论点,通过对比,立足于不同角度来寻找有力证据;“像政治家那样表达”,以证据为基础来说服法官,从而获得支持;“像演员那样表现”,即在模拟演练中体会法律职业人的职业操守,行为准则。在这过程中,比赛结果是次要的,提升技能才应当是各位选手的出发点和最终目的。对各位法官、评委来说,模拟法庭是一个沟通、交流的平台。理论学者、学生和司法实践工作者可以通过这个平台相互学习,达到互补的效果。对每一个参与者来说,模拟法庭更是一个特别的环境法律学术论坛。每位队员在这里都能尽情表现,自由表达,自由沟通,自由研讨。最后,肖院长表达了对环境法庭建设的愿景和对此次比赛的祝福。
最后,由司法文明协同创新中心联席主任,武汉大学环境法研究所所长王树义发表致辞。王所长首先隆重介绍了司法文明协同创新中心,它是中国普通高校科研能力提升计划(2011计划)诞生的平台,它以“问题导向,国家需要,世界一流”为理念,致力于中国司法公信力的修复和完善,在近几年得到了很快的发展。王所长表示,此次他还受中心的委托,祝贺第二届模拟法庭比赛顺利召开。王所长还表示,第二届模拟环境法庭大赛比第一届规模更大,规则更完善,希望各支队伍秉承“参赛第一,获奖第二”的理念赛出水平,取得满意成绩。在开幕式的最后,主持人李启家教授由衷感谢了各位与会人员的耐心配合。他表示对此次比赛寄予厚望,希望参赛队伍能端正参赛目的,以敬畏和尊重之心参加比赛,重在实践理念,终极目的在于证明环境法的学科地位和实践地位,而法庭辩论的宗旨只是“认清事实以及事实的全部”,希望各位选手认真备赛,展现真实水平。 (供稿人:徐花,余慧敏)