[问题66]非法处置化工废料违反了《固体废物污染环境防治法》的哪些规定? [典型案例66]浙江义鸟华义精细化工有限公司在生产过程中积聚了一大批含有苯、甲苯、二硫化碳等多种有毒成分的化工 废料，苦于无法处理。 1998年华义公司的总经理助理楼某找到与华义公司常有业 务往来的仙居精华化工厂的合伙人王某，提出要求王替他处理掉 这批化工废料，并讲好600元／车(3吨)的价钱。于是王某就 雇车于1998年8月11日，把第一批十几桶化工废料运至浙江磐 安县境内省遗东仙线大云公路旁，把它抛弃于距县城9公里处的 山崖下。 1998年8月22日，王某又雇车把第二批16桶化工废料运 至离前次抛弃处15公里远的麻东峡村附近溪边抛弃。被抛弃的 废料一流出来，就散发出恶臭气味，废料散落处则木死草枯。特 别是第二批废料抛弃处，毗邻仙居县，下游500米是一个供应仙 居县饮水、农业用水的大水库，由于有几只废料桶已滚入溪中， 水库己出现大面积死鱼现象。经群众举报，当地环保、公安、卫 生等部门通力合作，对废料进行了及时的处理，避免了事态进一 步扩大。同时，楼某、王某也被捉拿归案。 [法律分析]我国《固体废物污染环境防治法》第31条第2 款规定：“产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行 政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行 政主管部门提供工业固体废物的产生量、流向、贮存、处置等有 关资料。”华义公司对生产中产生的化工废料未申请登记，违反 了固体废料申报制度。 {固体废物污染环境防治法》第32条规定：“企业事业单位 对其产生的不能利用或者暂时不利用的工业固体废物，必须按照 国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存或者处置的设施、 场所。”而且“建设工业固体废物贮存处置的设施、场所，必须 符合国务院环境保护行政主管部门规定的环境保护标准。”第34条第1款。华义公司未建设贮存、处置化工废料的设施、场所， 违反了工业固体废物专门贮存制度。 《固体废物污染环境防治法》第49条规定：“从事收集、贮 存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环 境保护行政主管部门申请领取经营许可证，禁止无经营许可证或 者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营 活动。”第54条规定：“直接从事收集、贮存、运输、利用、处 置危险废物的人员，应当接受专业培训，经考核合格，方可从事 该项工作。”华义公司未向环保部门申请领取危险废物的经营许 可证就擅自收集、贮存、处置化工废料，违反了收集、贮存、运 输危险废物的许可证制度。 我国《刑法》第338条规定：“违反国家规定，向土地、水 体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体 的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故， 致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处3年 以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的， 处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。”华义公司及协助人 王某，在华义公司不具备处置化工废料的设施和场所的情况下， 未经申请登记和办理危险废物的经营许可证，擅自把含有剧毒的 化工废料抛弃于人口集中的仙居县城附近，酿成重大环境污染事 故，幸亏发现及时，不然后果不堪设想，故华义公司的楼某与同 案协助人王某的行为已触犯了《刑法》第338条的规定，构成重 大环境污染事故罪，应依法追究其刑事责任。