[问题35]环境污染承担了刑事责任就可免除民事责任吗? [典型案例35]某市恒达化工厂系私营独资企业，经工商部 门注册登记，主要生产磷酸钙。该厂在未完成废水处理设施的情 况下，擅自于1998年9月25日投入试生产。由于该厂一直没有 配置工业废水处理设施，生产过程中含有氟硅酸等有毒物质水都 积存在工厂厂房后的储水沟内。 11月3日，经厂长林某同意，该厂日常工作管理负责人刘 某将合有高浓度氟硅酸的工业废水直接排入该厂厂房后的排水沟 内，用月灰简单中和处理后陆续向厂外排放，致沿途沟内遭受高 浓度的氟化物污染。村民见河沟水质异常，曾向林、刘二人反 映，地、县两级环保部门也要求林某说明情况，但林某置之不 理，继续违规生产。 1999年1月31日，该厂又一次将含有氟硅酸的废水直接排 A厂房后的排水沟内，用石砂简单中和处理后向厂外排放。2月 1日，某村村民因饮用了被污染的水，致使303人门诊治疗， 104人住院治疗。对该事故应当如何处理? [法律分析]我国《水污染防治法》第5条规定：“一切单位 和个人都有责任保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进 行监督和检举。”该法第57条规定：“违反本法规定，造成重大 水污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果 的，对有关责任人员可以比照刑法第115条或者第187条的规； 定，追究刑事责任”。根据上述法律规定，对林、刘二人的行为 应当追究刑事责任。 我国《刑法》第338条规定：“违反国家规定，向土地、水 体、大气排放、倾倒、或者处置有放射性的废物、含传染病病原 体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事 故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处 3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重 的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。”恒达化工厂系 依法登记成立的企业，林某作为该企业直接负责的主管人员和出 资人，刘某作为该厂日常工作管理负责人，应当清楚生产过程中 产生的工业废水含有有毒物质氟硅酸。在对工业废水无处理设施 的情况下，将含有有毒物质的废水排出厂外，致使附近村庄、河 沟遭受高浓度氟化物污染，村民饮用水水源不能饮用，多人中毒 和公私财产遭受重大损失，其行为已构成重大环境污染事故罪。 《刑法》第36条第1款规定：“由于犯罪行为而使被害人遭 受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情 况判处赔偿经济损失。”根据此规定，林、刘二人除承担刑事责 任外，还要赔偿受害人的经济损失。