国务院法制办负责人:人工影响天气不能随心所欲 新华网北京３月２７日电（记者邬焕庆 翟伟）人工影响天气作业是一项专业性和技术性很强的工作，涉及航空器飞行安全和高射炮等作业设备的安全使用管理，关系公民生命、财产安全。国务院法制办负责人日前在接受新华社记者专访时指出，人工影响天气不能“随心所欲”，必须按照即将施行的《人工影响天气管理条例》加强有关管理工作。   国务院法制办负责人说，《人工影响天气管理条例》加强了对人工影响天气作业安全的管理，第一是明确规定，从事人工影响天气作业的单位，应当符合省、自治区、直辖市气象主管机构规定的条件。从事人工影响天气作业的人员，经考核合格后方可实施人工影响天气作业。第二是条例要求，实施人工影响天气作业，必须由气象主管机构向有关飞行管制部门申请空域和作业时限，在批准的空域和作业时限内，严格按照国务院气象主管机构规定的作业规范和操作规程进行。第三是加强了对人工影响天气作业设备安全使用的管理。条例还规定，组织人工影响天气作业，造成特大安全事故的，对有关人员依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》处理。   国务院法制办负责人强调，人工影响天气工作涉及多学科、多部门、多行业，仅靠气象部门是不能完成的，需要军队、国防科工委、民航、财政、公安、农业、水利、林业等部门的协作配合，因此，要尽快确立政府统一领导协调、气象主管机构具体负责、有关部门协作配合的管理体制。（完） 为何要制定《人工影响天气管理条例》     新华网北京３月２７日电（记者翟伟 邬焕庆）我国是一个农业大国，农业生产一直受到干旱、冰雹、霜冻等气象灾害的威胁。随着国家经济建设的发展，增雨雪、防雹、消雾、消云（雨）等人工影响天气作业在国民经济建设，尤其在防灾减灾中发挥着越来越大的作用。   目前，我国人工增雨、防雹等人工影响天气作用领域不断扩大，社会和经济效益不断提高。但是，随着人工影响天气工作的逐渐频繁，这项工作暴露出了一些亟待解决的问题，主要集中表现为：在人工影响天气工作中，缺乏有效的协调机制，影响了人工影响天气工作总体效益的发挥；有些从事人工影响天气作业的人员未经培训擅自上岗，或者虽经培训但不按照作业规范开展人工影响天气作业，导致一些作业存在着盲目性，同时给安全操作带来隐患；一些用于人工影响天气作业的高射炮、火箭发射装置、炮弹、火箭弹等设备，质量不合格，存在着严重隐患。此外，人工影响天气作业设备的运输、存储等也缺乏有效的安全措施，需要加以规范。   人工影响天气作业出现的这些问题引起了有关部门的重视，开始酝酿出台有关条例加以规范。在广泛征求意见的基础上，国务院日前制定并公布了《人工影响天气管理条例》，这个总共２２条细则的条例，对于防范人工影响天气作业的安全隐患、保证安全生产，将起到积极而有效的作用。