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案例二 园田村的水故事
2019-02-28 328 次

一 前言

跟四川郫县安龙村同属于一个县市的园田村,发生着相似的水故事,这让我们更加坚信了以农为本,城乡、政企、民间组织共同合作保护河流生态,实现共赢的理念。与安龙村不同的是,园田村的水故事是由项目的资助方——世界自然基金会和当地的民间组织、社区居民、政府、富有社会责任的企业共同来推进的水环保项目。

二 组织机构介绍

世界自然基金会(WWF)是在全球享有盛誉的、最大的独立性非营利环境保护组织之一。WWF在中国的工作始于1980年的大熊猫及其栖息地的保护,是第一个受中国政府邀请来华开展保护工作的国际非营利组织。1996年,WWF正式成立北京办事处,此后陆续在全国八个城市建立了办公室。发展至今,共拥有120多名员工,项目领域也由大熊猫保护扩大到物种保护、淡水和海洋生态系统保护与可持续利用、森林保护与可持续经营、可持续发展教育、气候变化与能源、野生物贸易、科学发展与国际政策等领域。迄今为止,WWF在华共资助开展了100多个重大项目,投入总额超过3亿元人民币。

三 项目介绍

(一)位于水源地的村落

园田村土地肥沃,溪流纵横,位于岷江支流柏条河和走马河之间,目前有14个村民小组,731户2185人,2360亩土地。油子河流经园田村,河水来自岷江,最终注入成都府河。近年来,随着经济发展,村民农业生产和日常生活产生的污水和垃圾都汇集到这条河流古道,对油子河造成了很大的污染,更是对成都府河的健康构成了很大威胁。

为了解决河流自然功能退化、村内家庭生活污水处理、化肥农药等面源污染问题,更好保护河流,从2008年起,园田村和WWF携手开展水资源综合保护工作,从多方面着手解决河流面临的污染等问题。

(二)水资源综合保护项目的实施

1.油子河自然功能恢复项目

自2008年起,园田村和WWF启动了油子河古道自然功能恢复项目,至今共实施了两期。项目邀请了当地政府部门、园田村村民、湿地与河流等方面的专家、当地环境保护民间组织,共同设计油子河古道自然功能恢复方案。项目前期组织村民、志愿者和学生等对1500米油子河古道清淤拓宽,让更多公众参与到油子河的保护中。通过河道清淤,一方面可以防止沉积河道淤泥的有害物在涨水季节漂浮到水面,对河流造成二次污染;另一方面能够避免河岸垃圾和沉积的淤泥一起堵塞河道。此外,园田村和WWF还在油子河上进行河道改直增弯(增加河流弯道)、增种水生植物、卵石堰填造等工程,以帮助河流自然功能恢复。

2.庭院人工湿地过滤“废水”

庭院人工湿地遵照循环经济理念设计,将农村家庭废水经排水管网收集,通过沉淀、过滤、植物吸附以及微生物分解等过程将其净化,逐级过滤和吸收除人畜粪便以外的其他家园“废水”,使经过处理的水能够达到田园灌溉水质标准,实现水资源的循环利用和保护。

2009年,园田村和WWF成功地修建了处理单身农户生活污水的户用庭院人工湿地。对其净水效果监测显示,庭院人工湿地对于水体中氨氮、COD、CBD、类大肠菌群的去除率达90%以上,净水效果十分明显,深受村民们的好评。2010年上半年,在园田村修建了针对人数较多的大型庭院人工湿地,能集中处理周边约30户农户、村卫生院、村活动中心等200人左右的家庭废水,有效解决家庭废水的排放问题。

此外,园田村和WWF一起帮助村民修建沼气池,不但增添了新能源和有机肥,还有效解决了人畜粪便直排污染河流的问题。

3.实践环保农耕

“以前一直觉得,不打药、不施肥就种不出菜来。”园田村村民李某说。他参与到水资源保护项目是通过园田村和WWF共同组织的农民论坛,论坛上他发现邻村一户人家在城市打工的三个子女全部回老家种地,靠种植蔬菜赚了钱。

消费者对绿色蔬菜的需求,也与水资源保护项目让村民逐步减少对化学杀虫剂与除草剂依赖的目标不谋而合。园田村和WWF在2009年起尝试社区支持农业(CSA)模式,以农户为单元,帮助其将绿色蔬菜食品的生产、配送和销售有机结合。

“李某在农民论坛后,开始尝试项目组推荐的方法,往菜上洒辣椒水或者用香草味道驱虫,种出来的绿色蔬菜,符合生态农业的趋势,销售有了显著提高,还省了不少农药钱。这样操作不足一年,他所耕种的农田生态系统步入良性循环,土质也发生了改善。”

通过CSA项目,实现了农业的可持续发展和水资源的保护。同时,村民有利可赚,提高了村民参与项目的积极性,有效地帮助村民和消费者建立了长期的信任和消费合作机制,促成了消费者、村民和环境保护的共赢。

四 总结与思考

世界自然基金会对该项目作了如下总结:作为岷江流域的重要河流,油子河既提供园田村农田灌溉,又是成都市重要的饮用水,成为维系园田村农村社区和成都市城市社区的纽带。项目从最初的设计,到实施和评估,注重不同利益相关者的参与。WWF作为项目管理机构,邀请四川省多家环境保护组织共同开展项目活动。某企业作为项目资助者,体现了企业的社会责任感。政府部门协调项目活动的开展,为项目提供政策支持。志愿者作为公益事业的有力推动者和宣传者,为项目融入了知识和热情。项目通过环境教育,让园田村村民参与到油手河及岷江流域的保护,并时刻关注河流的健康。社区支持农业活动的开展,在减少农村社区面源污染,增加村民经济收入的同时,也在满足着城市社区对健康饮食的不断需求,该项目成功地将两者有机结合。园田村水资源综合保护活动得到了当地政府的大力支持。

园田村的水故事进一步说明了多方合作、迈向共赢的重要性。作为国际性的非营利组织,要在社区开展项目,离不开当地政府、村民,当地非营利组织的支持。国际性非营利组织可以采用提供资金、支持技术给当地非营利组织开展项目的方式,也可以与当地非营利组织共同运作项目、与政府保持合作互动的良性关系,更多为社区居民、村民利益着想,得到当地社区居民、村民的参与和支持,形成政府、企业、社区居民、民间组织、国际组织的合力共赢,让园田村的水故事在更多的村落复制生根。